U fokusu - Srbija

Primena Zakona o javnim nabavkama od 1. aprila

Zakon o javnim nabavka počeće da se primenjuje 1. aprila, taj pravni akt je dobro urađen, ali je najznačajnija njegova primena, izjavio je danas direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.

"Nemamo preciznu računicu kolike će uštede doneti taj zakon, ali što bude bolja njegova primena, efekti koji se ogledaju u ekonomičnom trošenju novca poreskih obveznika biće veći", rekao je Jovanović Tanjugu.

On je, na konferenciji "Javne nabavke - predstavljanje evropskog modela obuke", ukazao da treba ojačati kapacitete službe i uprave za javne nabavke kako bi bila što efikasnija primena Zakona o javnim nabavkama.

Ulaganje u javne nabavke u razvijenom svetu se posmatra kao neka vrsta investicije koja se višestruko vraća, jer na jedan dinar uložen u unapređenje sistema tih nabavki dobija se četiri do pet dinara ušteda ili boljih efekata, objasnio je Jovanović.

"Već imamo 1.500 sertifikovanih službenika za javne nabavke i prednjačimo u regionu, ali je ključno da nastavimo da unapređujemo kapacitete kako bi mogao kvalitetno da se primenjuje Zakon o javnim nabavkama, koji je dosta kompleksniji od prethodnog", naveo je on.

Šef sekcije za evropske integracije i ekonomska pitanja u Delegaciji Evropske unije u Srbiji, Frek Janmat, istakao je da je usvajanje novog Zakona o javnim nabavkama važan korak u procesu evropskih integracija Srbije.

On je upozorio da je situacija u Srbiji u toj oblasti bila prilično zabrinjavajuća, jer je opadao broj ponuđača, prošle godine na svega dva do tri, što je loše zbog konkurencije.

"Bila je prisutna i velika primena hitnih postupaka umesto otvorenih, kao i brojne nepravilnosti", kazao je Janmat.

Kredibilna primena novog zakona će doprineti ne samo suzbijanju korupcije, već će povećati konkurenciju u skladu sa EU standardima i time osigurati da se novac poreskih obveznika Srbije koristi na najbolji način, smatra on.

Pomoćnik ministra pravde Vladana Jović istakla je da se Uprava za javne nabavke dobro priremila za taj posao, kao i da je stručno usavršavanje državnih službenika jedan od prioriteta, jer obuka kadrova nije trošak već investicija.

Na konferenciji su predstavljeni rezultati regionalnog projekta Evropske komisije, koji ima za cilj unapređenje profesionalizacije u javnim nabavkama u zemljama Zapadnog Balkana i Turske, konkretno u Hrvatskoj, Bosni i Hercegovini, Srbiji, Crnoj Gori, Makedoniji, Albaniji i Turskoj.

Cilj projekta, koji je započet u septembru 2010. a trebalo bi da se završi u junu 2013, jeste da unapredi kvalitet obuke osoba koje se bave poslovima javnih nabavki, kako kod naručilaca tako i u regulatornim telima.

U okviru projekta edukovano je 25 trenera iz Srbije, koji su tokom dve faze petonedeljnih obuka stekli znanja o međunarodnim i evropskim pravilima i praksama u oblasti javnih nabavki, i imali priliku da povežu praksu EU sa domaćim propisima i postupcima.

Domaćim trenerima, koji su prošli međunarodno verifikovanu obuku, uručeni su sertifikati i oni bi dalje trebalo da prenose stečena znanja obučavajući službenike za javne nabavke širom Srbije.